Partenariats municipaux pour l’innovation - Femmes en politique locale (PMI-FPL)

Les gouvernements locaux sont responsables d'un large éventail de services qui façonnent et influencent la vie quotidienne des gens, de l'assainissement et la gestion de l'eau aux soins de santé, à l'éducation et à la sécurité publique. Ces services ont un impact profond sur les femmes et les filles, qui se heurtent souvent à des obstacles particuliers pour y accéder de manière équitable. Pourtant, les plans et services municipaux négligent souvent les réalités de la vie des femmes, notamment la façon dont elles se déplacent dans l'espace public et s'impliquent dans les économies locales, laissant des lacunes qui peuvent augmenter leur exposition à des risques accrus pour leur santé et leur sécurité, y compris la violence fondée sur le genre.

Atteindre la parité de genre dans les conseils locaux et garantir des approches inclusives de la prestation de services sont des mesures éprouvées que la FCM a mises en œuvre dans divers contextes et lieux pour lutter contre les disparités socio-économiques, contribuer à combler les déficits démocratiques et améliorer l'égalité entre les hommes et les femmes. Dans le cadre du projet Partenariats Municipaux pour l'Innovation – Femmes en politique locale (PMI-FPL), la FCM et des experts municipaux canadiens travaillent avec des partenaires au Bénin, au Cambodge, au Ghana, au Sri Lanka et en Zambie pour renforcer les systèmes de gouvernance locale. Cette collaboration entre pairs soutient les femmes dans leur leadership, améliore la prestation des services et favorise l'égalité des genres, ce qui permet aux institutions municipales de mieux répondre aux besoins de tous les membres de la collectivité.

Nous vous invitons à consulter notre derniere rapport d'impact et à découvrir comment, ensemble, nous construisons une gouvernance locale plus inclusive, efficace et résiliente pour toutes et tous.

Renforcement des politiques et de la capacité institutionnelle

Le projet PMI-FPL aide les gouvernements locaux et les associations de gouvernements locaux (AGL) à renforcer leurs politiques et leurs systèmes institutionnels qui contribuent à une gouvernance locale inclusive, sûre et efficace.

Grâce à des formations, à du soutien technique et à des activités d’apprentissage entre les pairs, les  AGL partenaires font progresser les politiques et les pratiques liées à la protection contre l’exploitation, les abus et le harcèlement sexuels, contribuant ainsi à renforcer les mesures de protection, la responsabilité institutionnelle et les pratiques éthiques à la fonction publique. Ces efforts comprennent également un soutien à l’élaboration et à la mise en œuvre de politiques organisationnelles liées à la viabilité financière, aux ressources humaines, à l’approvisionnement, à l’égalité des genres et à la prévention du harcèlement sexuel.

Au Bénin et au Cambodge, les gouvernements locaux partenaires sont encouragés à adopter des politiques en matière de genre et de harcèlement sexuel dirigées par des associations à l’échelon municipal, ce qui contribue à renforcer la cohérence et la responsabilité au sein des institutions de gouvernance locales.

Au Ghana, le projet PMI-FPL a aidé l’Office of the Head of Local Government Service, par l’entremise d’une collaboration avec la National Association of Local Authorities of Ghana, à valider une politique nationale concernant l’exploitation, les abus et le harcèlement sexuels pour l’ensemble des 261 assemblées métropolitaines, municipales et de district. Il s’agit d’une étape importante vers l’institutionnalisation des mesures de protection à l’échelle du système de gouvernements locaux du pays.
Ensemble, ces efforts contribuent à renforcer la résilience institutionnelle, à améliorer les pratiques de gouvernance et à créer des environnements plus sûrs et plus inclusifs pour le personnel municipal et les collectivités qu’il sert.

Reconnaître les dirigeantes et célébrer l’excellence dans la gouvernance locale

Dans le cadre du projet PMI-FPL, les partenaires nationaux défendent la contribution des femmes au leadership municipal, et de nouveaux prix mettent en lumière les femmes qui façonnent des collectivités plus fortes et plus inclusives. En plus de célébrer l’excellence, ces prix encouragent davantage de femmes à accéder à des postes de direction et à stimuler le changement là où il est le plus important.

Au Sri Lanka, la Fédération des autorités des gouvernements locaux du Sri Lanka a rendu hommage aux femmes influentes du secteur de la gouvernance locale lors de la cérémonie de remise des prix Abhimani 2026, organisée à l’occasion de la Journée internationale de la femme. Dans son allocution, Isabella Martin, haute-commissaire du Canada au Sri Lanka et aux Maldives, a souligné à la fois les étapes historiques franchies par le pays en matière de leadership féminin et les efforts continus nécessaires pour renforcer la représentation politique des femmes et leur participation à la vie politique.

La cérémonie a reconnu l’engagement de 39 femmes qui occupent des postes de mairesses, de présidentes, de conseillères, d’administratrices et de dirigeantes de la société civile qui font progresser la gouvernance locale inclusive dans tout le pays.

Au Bénin, l’Association Nationale des Communes du Bénin partenaire du projet PMI-FPL, a rendu hommage à 15 dirigeantes lors d’une cérémonie à Cotonou. Des cheffes de villages, des élues et des mairesses ont été récompensées pour leur contribution exceptionnelle au développement local et à la promotion du leadership des femmes. Chaque lauréate a reçu un trophée, une écharpe, un certificat et une récompense financière pour célébrer leur dévouement, leur détermination et leur incidence sur leur collectivité.

Au Cambodge, la Ligue nationale des conseils locaux a reconnu les femmes qui participent à la gouvernance locale par le biais de son programme annuel de remise de prix. Cette année, 45 femmes ont été nommées pour leur contribution exceptionnelle, y compris :

• 36 cheffes de conseils recoupant trois mandats;
• 5 cheffes conseillères issues de communautés Autochtones
• 4 conseillères en chef issues de groupes de jeunes (moins de 35 ans).

Ces prix célèbrent le leadership des femmes, font la promotion d’une gouvernance inclusive et inspirent la prochaine génération de femmes leaders.

Au Ghana, la National Association of Local Authorities of Ghana a célébré la Journée internationale de la femme à Koforidua sous le thème « Donner pour gagner ». L’événement a réuni des dirigeants et des partenaires des gouvernements locaux qui ont parlé de leurs expériences, promu le mentorat et récompensé 16 dirigeantes exceptionnelles en leur remettant des prix pour leurs contributions à l’égalité des genres, à l’inclusion et à l’autonomisation des femmes. Les conférencières et conférenciers ont souligné le fait qu’en soutenant le leadership des femmes, l’association renforçait les collectivités et favorisait une prise de décision plus inclusive.

Initiatives de services inclusives et sensibles à la dimension de genre

Le PMI-FPL est un moteur de changement en partenariat avec les acteurs municipaux et communautaires, en soutenant des initiatives qui améliorent la prestation de services, promeuvent une gouvernance inclusive et génèrent des retombées durables pour les communautés - en particulier pour les femmes et les groupes marginalisés. 

Cambodge : Prestation de services inclusifs

À Kralanh, les autorités locales s’attaquent aux problèmes persistants liés à la santé des mères et des enfants, notamment la malnutrition et l’accès limité aux soins. Par l’entremise de consultations auprès des collectivités et d’initiatives ciblées, le district renforce la capacité locale, fait la promotion de pratiques de santé sensibles au genre et soutient les femmes enceintes, les personnes aidantes et les familles afin d’améliorer la nutrition et les résultats en matière de santé.

À Mesang, les municipalités s’attaquent aux difficultés sociales qui touchent les familles par l’entremise d’une Initiative de parentalité positive dans les collectivités vulnérables. En renforçant les compétences des parents, en particulier chez les femmes qui s’occupent des enfants, et en faisant la promotion d’une dynamique familiale saine, l’initiative contribue à réduire la violence, à améliorer le développement des enfants et à renforcer les relations au sein de la collectivité.

L’amélioration de la gestion des déchets solides est une priorité essentielle dans le district Teuk Chhou et à Kep. À Teuk Chhou, l’amélioration des services de gestion des déchets permet d’accroître la propreté et la santé environnementale pour plus de 46 000 personnes. Les marchandes jouent un rôle actif : environ 3 200 d’entre elles ont acquis des connaissances et participent à des pratiques de gestion responsable des déchets. Ces efforts contribuent à assainir les espaces publics, y compris les secteurs qui soutiennent le tourisme local.
À Kep, le renforcement des systèmes municipaux, la sensibilisation du public et l’amélioration de la coordination avec les collectivités permettent de relever des défis de longue date en matière de gestion des déchets. Ces efforts rétablissent la confiance envers les services locaux tout en soutenant un environnement urbain plus sain et plus attrayant.

À Rorlea B’ier, les initiatives visant à améliorer l’accès à l’eau potable, l’assainissement et les pratiques d’hygiène profitent aux ménages, aux écoles et aux communautés vulnérables. La mise en œuvre comprend maintenant une coordination plus forte, un leadership local et un engagement communautaire continu, reconnaissant que les améliorations durables nécessitent à la fois des solutions techniques et un changement de comportement.

Dans ces municipalités cambodgiennes, les initiatives ne se contentent pas d’améliorer l’accès aux services essentiels : elles renforcent également le leadership local, encouragent la participation de toute la population et créent des collectivités plus résilientes et plus saines.

“Les membres de la collectivité sont plus sensibilisés à l’élimination des déchets, à la salubrité de l’eau et à la propreté domestique, et ces pratiques sont de plus en plus répandues”.
—Mme Om Saveth, agricultrice en zone rurale dans le district de Rorlea B’ier, au Cambodge

Bénin : Rendre la délivrance des documents civils plus accessible

Dans les communes de Ouèssè et de Bonou, les gouvernements locaux se sont efforcés d’améliorer l’accès aux documents d’état civil et d’identité en améliorant les renseignements sur les systèmes d’enregistrement des naissances, en simplifiant les procédures administratives et en offrant un soutien adapté aux femmes et aux personnes en situation de handicap. Les certificats de naissance sont essentiels pour garantir les droits fondamentaux tels que les soins de santé et l’éducation. À Adjarra, à Dassa-Zoumé et à Kétou, les municipalités investissent dans leurs institutions publiques pour renforcer la prestation de services locaux. Le personnel est formé en mettant l’accent sur les approches sensibles au genre, et les systèmes sont améliorés pour mieux répondre aux besoins de la collectivité. Kétou a ainsi procédé à la délivrance de 162 certificats de naissance sur le portail de l’Agence Nationale d’Identification des Personnes, améliorant l’accès des résidents à des documents essentiels et leur participation à la vie civique.

« J’ai été impressionnée par le dévouement des participants au projet et par leur volonté de mettre en œuvre des initiatives visant à fournir des services municipaux aux communautés, et plus particulièrement aux femmes et aux groupes marginalisés. Je suis convaincue que ces initiatives seront bien accueillies et qu'elles contribueront à améliorer l'accès des femmes aux différentes sphères de la gouvernance locale ».
—Anne Juneau, MRC de Marguerite-D'Youville

Mettre en œuvre des initiatives de construction qui soutiennent les collectivités locales

Ghana, Sri Lanka et Zambie : Douze initiatives liées aux infrastructures ont pris leur envol au Ghana, au Sri Lanka et en Zambie. Celles-ci mettent l’accent sur les structures qui soutiennent la santé, l’éducation et les moyens de subsistance des femmes et des groupes marginalisés. Qu’il s’agisse de terrains de jeux et de jardins d’enfants à Maskeliya, au Sri Lanka et à Kwahu ouest, au Ghana, ou de centres de santé mentale et de formation professionnelle en Zambie, ces initiatives améliorent l’accès aux services fournis aux femmes et aux groupes marginalisés et la qualité de ceux-ci.

Pourquoi est-ce important? Ces initiatives visent à combler les lacunes cernées par les femmes et les personnes issues de groupes marginalisés et représentent un réel changement pour des milliers de personnes dans nos municipalités partenaires. Le projet PMI-FPL renforce les collectivités, améliore les conditions de vie et veille à ce que les femmes soient aux premières lignes du leadership et de la gouvernance à l’échelle locale.

Apprendre ensemble : perspectives des municipalités canadiennes

Les municipalités canadiennes, les élus et les associations provinciales et territoriales (APT) jouent un rôle central dans la réussite du projet PMI-FPL. Par l’entremise d’échanges entre pairs et d’initiatives d’apprentissage conjointes, les partenaires canadiens partagent leur expertise municipale et renforcent leurs propres pratiques par le biais d’une réflexion et d’un échange collectifs.

Cette collaboration permet de renforcer la gouvernance locale au Canada, de promouvoir des pratiques de leadership inclusives et d’améliorer la prestation des services municipaux. Dans le cadre du projet PMI-FPL, des municipalités et des APT de partout au pays se sont réunies pour réfléchir aux leçons apprises en matière d’engagement international et à la manière dont ces idées continuent de façonner le leadership, la prise de décision et la collaboration au Canada.

Ensemble, les parties prenantes ont compris que les connaissances municipales se renforcent lorsqu’elles circulent au-delà des régions, des contextes et des frontières.

Enregistrement de webinaire : Les femmes et la gouvernance : vaincre les obstacles et gagner des appuis

Le 11 mars, la FCM a organisé le webinaire Les femmes et la gouvernance : vaincre les obstacles et gagner des appuis dans le cadre de la série Collectif. Celui-ci a réuni des dirigeantes du Canada et des pays partenaires qui ont discuté de la manière dont le mentorat, la solidarité et les expériences partagées peuvent renforcer le leadership des femmes au sein des gouvernements locaux.

Animé par le Congrès du travail du Canada, le webinaire mettait en vedette :

• Edith Allan Ablormeti, membre de l’Assemblée pour la circonscription électorale d’Akome, au Ghana
• Kanungwe Chota, présidente du conseil du district de Kanchibiya, en Zambie
• Kathy Valentino, présidente de l’Association of Manitoba Municipalities et deuxième vice-présidente de la FCM
• Siobhán Vipond, vice-présidente exécutive du Congrès du travail du Canada

La discussion a incarné l’esprit du PMI-FPL – ancré dans la collaboration, l’apprentissage par les pairs et l’action collective pour faire progresser le leadership des femmes et la gouvernance locale inclusive.
Regardez l’enregistrement du webinaire