Trousses de pratiques exemplaires

Il existe beaucoup d’approches d’équité, d’inclusion et de lutte contre le racisme, et la FCM estime que chaque municipalité est la mieux placée pour déterminer ses propres façons d’agir selon, entre autres, ses besoins, ses défis, ses obstacles, sa capacité, ses ressources et ses moyens financiers. Compte tenu du caractère unique de chaque communauté, il n’existe pas de solution universelle à la complexité de ce défi. Toutefois, nous pouvons nous inspirer de diverses pratiques exemplaires testées et éprouvées.

Les ressources présentées ici offrent aux municipalités un espace de pratiques exemplaires où trouver inspiration, idées et aide pour progresser davantage sur les plans de la lutte contre le racisme, de l’équité et de l’inclusion sur leur territoire. Chaque municipalité étant unique, ces ressources ont été intentionnellement sélectionnées pour leur adaptabilité aux plans de travail, aux parcours et aux recommandations. Peu importe l’étape où en est la municipalité, nous lui suggérons de passer en revue toutes les ressources pour choisir celles correspondant actuellement le mieux à ses besoins.

N’oublions pas que chaque geste compte et que ce travail ne doit pas être vu comme une démarche à prendre ou à laisser. Nous espérons que vous trouverez dans ces trousses et modèles de quoi vous inspirer pour avancer, quelle que soit votre situation.

Modèles et trousses

Coalition des municipalités inclusives, UNESCO

• Un guide sur l’inclusion, la diversité, l’équité et l’accessibilité (IDÉA) : pratiques exemplaires à l’intention des chercheurs
  Il est crucial d’adopter une approche holistique de l’inclusion, de la diversité, de l’équité et de l’accessibilité dans les groupes de recherche, les activités et même en classe. Ce guide offre aux chercheurs principaux des moyens concrets d’instaurer une culture inclusive exempte de racisme et de discrimination.
• La coalition des municipalités inclusives : un guide pour les nouveaux membres et les membres établis
  Cette trousse d’outils révisée offre des informations pratiques et des ressources pour les municipalités dans le but d’appuyer et de renforcer leur travail pour combattre le racisme et la discrimination sous toutes ses formes, tout en mettant l’accent sur l’importance et les bienfaits des pratiques inclusives.
• Welcoming and Inclusive Communities Toolkit: Templates and Tools by Alberta Urban Municipalities Association (en anglais)
  Cette trousse traite de différents types de groupes de responsabilité, de la rédaction de mandats clairs, de la rédaction de communiqués de presse ou de bulletins, de la préparation d’un plan de travail, de l’évaluation de la réussite, etc.
• Énoncé de politique concernant les francophones, la langue et la discrimination
  Cet énoncé de politique expose le lien entre le Code des droits de la personne de l’Ontario (le « Code »), la discrimination fondée sur la langue et les droits de la minorité francophone prévus dans d’autres textes législatifs. Conformément au préambule du Code, cet énoncé vise le respect de la dignité inhérente des Franco-Ontariennes et Franco-Ontariens ainsi que leur pleine participation à la société sans discrimination fondée sur des motifs linguistiques régis par le Code.
• The YWCA Metro Vancouver: CityShift Equity Kickstart Guide (2023) (en anglais)
  Ce guide est destiné aux membres des conseils municipaux et au personnel civil à la recherche de ressources pour intégrer ou continuer d’intégrer l’équité aux pratiques décisionnelles.
• The Alberta Urban Municipalities Association’s (AUMA) Measuring Inclusion Tool (MIT) (en anglais) a été conçu pour aider les municipalités à devenir plus accueillantes et inclusives. L’outil vise à leur donner un moyen d’évaluer leur niveau d’inclusion et celui de leurs communautés. L’utiliser périodiquement leur permettra d’évaluer les résultats de leurs actions. L’outil les aidera aussi à planifier la suite des choses et à déterminer comment en arriver là. Il les aidera à comprendre le cheminement par lequel passer pour devenir plus accueillantes et inclusives. Outre sa fonction d’évaluation, l’outil peut aussi être un vecteur de discussion et d’éducation. Au fil de la lecture, le personnel et les parties prenantes commenceront à saisir le visage de l’inclusion.
   
• L’Alliance gouvernementale pour la race et l’équité (GARE) est un réseau national américain d’administrations travaillant à l’équité raciale et à la promotion des possibilités pour tous. Ce réseau est basé aux États-Unis, mais les modèles et outils qu’il propose sont pertinents et applicables partout pour lutter contre le racisme et favoriser l’équité et l’inclusion.
  • Racial Equity Toolkit (en anglais) : Les outils pour l’équité raciale intègrent de façon explicite la prise en compte de l’objectif d’équité raciale aux décisions, notamment aux politiques, pratiques, programmes et budgets. Il s’agit à la fois d’un produit et d’un processus. Le recours à un tel outil contribue à l’élaboration de stratégies et à la prise d’actions qui réduisent les iniquités raciales et renforcent les chances de réussite de tous les groupes.
  • Racial Equity Action Plans, a How-to Manual (en anglais) : Ce manuel conseille les administrations sur la préparation de leurs propres plans d’action pour l’équité raciale après une période de recherche et de collecte de données. Il fournit aussi des orientations et outils pour mener ces recherches. La GARE a créé un modèle de plan d’action pour l’équité raciale à la suite d’une étude nationale sur les pratiques prometteuses de villes et de comtés ayant élaboré ce type de plan et des structures qui favorisent une bonne planification.
  • Advancing Racial Equity and Transforming Government: A Resource Guide to Put Ideas into Action (en anglais)
    Ce guide de ressources complète l’information sur les six stratégies grâce auxquelles la GARE a réussi à faire progresser l’équité raciale et la transformation des administrations publiques. Pourquoi ces stratégies sont-elles importantes? Quelle en est la théorie? Comment les met-on en pratique? Comment s’opère le changement? Le guide présente des récits de responsables d’administrations de tout le pays et les leçons qu’ils ont tirées de la préparation, en cours ou terminée, de stratégies sur l’équité raciale. On y trouve aussi des exemples d’évaluation des résultats des stratégies.
  • Racial Equity Toolkit : An Opportunity to Operationalize Equity (en anglais) : cette trousse présente, une à une, les questions à poser pour concrétiser l’équité.
    • Seattle: An example of how this toolkit can look like in practice (en anglais) : manuel pratique d'évaluation des pratiques et politiques.
• Boîte à outils contre le racisme
  BGC Canada a structuré cette boîte à outils de lutte contre le racisme selon les sections suivantes : concepts clés de l’antiracisme, guide de mise en œuvre et activités. Prises ensemble, ces sections peuvent vous aider à envisager les différences autrement et à célébrer les aspects qui rendent les communautés uniques, tout en éliminant activement les obstacles historiques et systémiques nuisant à l’égalité pour tous.
   
• Engagements communs et modèles d’actions contre le racisme et la discrimination de la Commission ontarienne des droits de la personne
  • Ce site Web propose des mesures simples, mais efficaces, que les municipalités peuvent prendre pour lutter contre le racisme.
     
• The Antiracism, Access and Equity Policy and Human Rights Complaint Procedure Template (en anglais), du Toronto Arts Council, est un document où l’on retrouve des exemples de modèles d’énoncés d’engagement, de politiques et de plans d’action sur l’accès, l’équité et la lutte contre le racisme, ainsi qu’une procédure de traitement des plaintes liées aux droits de la personne.
   
• En 2021, le conseil national des musulmans canadiens (CNMC) a formulé une série de recommandations à l’intention des gouvernements fédéraux et provinciaux et des municipalités de tout le pays aux fins de la lutte contre les formes violentes et systémiques d’islamophobie. Si votre municipalité cherche à comprendre l’islamophobie et à lutter contre, ce rapport en présente le contexte canadien et une liste complète de recommandations précises sur les politiques à adopter. Ces recommandations stratégiques pourraient être soutenues et adoptées par votre municipalité, qui progressera ainsi dans son parcours vers l’équité et la lutte contre le racisme.